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市政协九届五次常委会汇编材料(初稿)

【字体: 】 发布日期:2018-03-26 16:56:06??点击次数:2267

市政协九届五次常委会议

巢湖市政协办公室

2018年3月28日


市政协九届五次常委会议议程

? 间:3月28日(星期三)上午8:30

? 点:市行政会务中心第三会议室

主持人:陶晓红

内 容:

第一阶段(8:30):协商通过市政协有关工作事项

1.通过市政协委员履职量化考核的暂行办法(修正);

2.通过市政协2018年工作要点。

第二阶段(9:00):协商讨论全市无物业小区管理情况

1.听取全市无物业小区管理情况的介绍;

2.亚父街道经验交流发言;

3.与会人员座谈讨论;

4.市领导讲话。

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???

1.巢湖市老旧(无物业)小区管理工作情况汇报………(1)

2.奋力打造准物业管理工作新格局………………………(8)

3.市政协九届二次会议关于老旧小区管理提案材料……(14)

4.巢湖市政协委员履职量化考核暂行办法(修正)………( 23 )

5.巢湖市政协2018年度工作要点………………………(30)


巢湖市老旧(无物业)小区管理

工作情况汇报

巢湖市房产局

2018年3月28日

根据安排,现将我市老旧(无物业)小区管理工作情况

汇报如下:

??? 一、我市老旧小区基本概况

我市共有各类老旧小区135个,建筑面积350万平方米,居住户数3.8万户,居住人口11.9万人,基本上是无物业管理小区。

2013年-2016年,我市开始零星改造老旧小区,四年时间改造46个老旧小区,改造建筑面积132.81万平方米,涉及住户1.32万户,居住人口4.86万人,投入改造资金3400万元。

2017年,市政府将2017年—2019年3年改造计划全部纳入到2017年度进行改造,对市区四个街道70个小区(分为32个改造项目,12个标段)进行环境综合整治,在其中选择13个小区作为精品小区打造,总投资1.9亿元,改造总建筑面积217.19万平方米,涉及住户2.48万户,受益人口7.04万人。?

二、改造后老旧小区基本面貌

(一)改造小区硬件提升

改造后老旧小区在主要配套上得以改观,道路白改黑3.85万米,铺设雨污管道3.6万米,绿化补植面积18万平方米,改造墙面 25万平方米,设置路灯1900 盏,新增体育健身设施48处,改造(新增)停车位1000余个。

(二)改造小区外延扩展

改造工程基本改变了老旧小区在配套设施方面缺失对住户的影响,新增“一门、一亭、一杆”设施29处,布置监控295个,为改造后老旧小区物业管理工作做好前提。

(三)违章建筑拆除力度加大

拆除老旧小区内的违章建筑1709处,面积约2.56万平方米,得到了大多数居民的高度肯定。对影响小区观瞻的旧棚舍、旧雨棚、旧自行车棚进行强制拆除,统一规划设置。

(四)杆线架设规整

改造工作推进中,市老旧小区办会同市经信委,组织巢湖供电公司、巢湖电信等6家强弱电单位,将纳入改造范围的老旧小区杆线同步进行整治。整治的目标是:13个精品小区强弱电杆线全部下地,其他57个小区的杆线整治任务由弱电单位分别牵头,统一规范整治。杆线整治工作共开挖强电沟槽5600米,建设电缆井294座、设备基础70座,更换电缆2万米,更换电表293个;整治弱电杆线路由约900千米,开挖弱电下地沟槽5250米,建设弱电设备井195座。

改造小区杆线整治后,杆线下地小区“没有空中线路存在”;其他小区杆线“横平竖直,捆扎成型,没有飞线、跨线存在”。

三、建立老旧小区改造后长效管理

(一)建章立制

老旧小区是“三分建、七分管”,如果不加强管理,不要多长时间改造后的老旧小区将又回到原来的状况。

加强老旧小区改造后的管理工作,市房产局于 2017年5月编写《建立有效管理模式推进物业管理工作发展》的调查报告,刊发在《房地产内参》第四期上。为借鉴外地老旧小区管理经验,2017年5月25日-5月27日,市委常委、政法委书记葛世新同志带领市房产局主要负责人以及城区四个街道党工委书记,先后赴广州、杭州学习考察物业管理工作。尤其是学习了杭州老旧小区改造后,实行社区准物业管理模式,给我们老旧小区管理工作带来了一定的启迪作用。

2017年8月,市房产局在借鉴杭州社区化准物业管理工作的基础上,报请市政府办名义印发《关于加强我市物业管理工作的补充规定和巢湖市老旧住宅小区改造后物业管理补充规定的通知》(巢政办[2017]49号),,对我市改造后的老旧小区物业管理工作采取以下措施:在管理主体上,以街道社区为主体,将物业管理与基层党组织建设、社会事务管理融为一体,充分发挥属地管理作用;在收费标准上,实行低收费有偿服务,对低保户、特困户,可以凭民政部门核发的特困、低保等相关证明向街道办事处申请物业服务费减免,并以低于社会标准收取一定的停车费,用于弥补物业费的不足;在政府补贴上,给予实施准物业管理的每个社区4万元创办经费补贴,按户每月补贴10元,拟定考核办法,对管理工作优秀的给予一定的奖励。

2018年3月,按照市领导安排,拟定《关于全面推进社区准物业管理工作的意见》报请市政府常务会议研究通过,明确了准物业管理工作的主要方式和工作标准、组织机构和部门职责、调度机制和考核奖惩等内容。力争在两年内做到老旧小区和无物业管理小区准物业工作全覆盖。

(二)部署督查

2017年9月开始,在市区街道推行准物业管理工作,在4个街道33个社区中成立33个准物业服务中心,共服务164个老旧小区和无物业小区,设立86个准物业管理处,服务小区建筑面积3456481 ㎡,涉及住户 46862户。2017年10月,市房产局会同市目标办对街道社区推行准物业管理工作进行了督查,并以督查推进准物业工作在老旧小区落地生根,主意表现在以下方面

1.从启动上看准物业管理工作开展较为及时:

在街道层面主要做到了“三个落实”。一是领导机构的落实。城区各街道均在8-9月份,召开了准物业工作动员部署会,成立工作领导组,统筹安排辖区内改造后老旧小区准物业管理工作,安排专人兼职负责。二是开办经费的落实。市房产局局就准物业工作开办经费专题向市政府进行了报告,对33个社区分别给予4万元经费补贴。三是预算编制的落实。各街道根据“一个意见,两个规定”及“巢湖市老旧住宅小区改造后物业管理补充规定”相关文件,在2018年预算中已经编制好改造后老旧小区物业补助编报工作。

在社区层面,主要做到了“三个到位”。一是机构成立到位。涉及老旧小区改造的33个社区均已成立准物业综合服务中心,绝大部分社区通过召开会议的方式进行动员部署。 二是人员配置到位。绝大部分社区工作人员均在准物业综合服务中心交叉任职,担任相关职务,聘请了临时保洁、保安、维修人员开展准物业管理工作。 三是宣传发动到位。大部分社区通过致居民一封信、喇叭播放、宣传栏等方式宣传准物业管理工作。

2.从方式上看准物业管理工作开展较为灵活:在管理模式上,针对改造后老旧小区实际情况,各社区根据小区区域实际,采取委托管理、社区自管、业主自治等模式,同时对基础条件较差、地理环境相邻的小区,采取打捆管理,以便减少成本投入提高服务效率。在管理方法上,部分社区积极开展创新。如:东炮营社区勇于创新,积极引进信息科技,委托技术公司开发了社区准物业管理的专用手机程序,并在社区微信公众号开辟专栏,业主足不出户即可查询准物业管理信息。同时,为不方便使用手机的业主提供电子化服务,在准物业管理处配备了综合查询机,为业主提供查询信息、便民缴费等电子化服务功能。

3.从制度上看准物业管理工作开展较为细化:各社区细化了社区准物业管理工作的各项管理制度,做到了制度上的全覆盖。如:亚父街道制定了准物业管理工作实施细则,细化了工作方案;统一制作了《社区准物业管理物业服务标准》、《水电维修及服务项目职责》等七类准物业管理制度。

(三)存在问题及下步工作打算

1.存在问题。

社区准物业管理工作经过半年的开展,取得了一定的成效,但实际操作中还存在着一些不足指出,主要表现三个“上”方面。

一是停在面上。部分街道督促、指导社区准物业管理工作停留在动员部署、机构成立上面,除亚父街道主动督查外,其他街道存在上面推一下才动一下。少数小区与物业企业签订的前期服务合同没有到期,准物业管理工作暂缓实施。如:圆润园小区、滨湖南苑小区、量具厂小区、凤凰之家小区等;个别较早开发商品房小区物业用房没有落实,导致准物业工作推进受阻,如:锦绣佳苑小区。

二是挂在墙上。各街道社区虽然细化了准物业管理工作各项制度,但在具体日常制度落实上缺乏执行力

三是说在口上。对基础条件差未设置准物业管理处的,目前只是由街道或社区安排基本的保洁工作,还没有深入地推进准物业管理工作开展。对准物业管理监管账户设立及资金监管,除亚父街道书桥社区外,其他社区均没有建立专款账户,相关资金监管也没有落实。对准物业管理统一收费票据(由市房产局统一印制)没有全面实施。

2.下步工作打算

一是建微信工作群统一调度

为便于交流、协调准物业管理工作,建立准物业管理微信工作群,便于各市直单位、各街居交流准物业工作进展,协调准物业日常工作矛盾。

二是细化工作导则统一规范

根据“一个意见、两个办法”和“两个补充规定”文件精神,细化准物业管理工作流程导则,建立完善督查、考核机制,推进准物业管理常态化。

三是设立专款账户统一管理

根据财务管理相关规定,明确准物业专款账户(或子科目)设立条件,统一规范准物业经费管理方式。

四是确立以点带面统一推广

选择准物业工作开展较为成熟,具有一定经验的社区准物业综合服务中心、小区准物业管理处,召开准物业现场推进会,统一规范标准,建立规范的管理模式。以点带面,推介成功经验。

五是夯实经费补贴统一保障

根据《巢湖市老旧住宅小区改造后物业管理补充规定》,对2017年实施改造的老旧小区,给予物业费补贴。由各街道依据辖区内2017年老旧小区改造相关数据,申请拨付2017年度第四季度和2018年第一季度物业费补助,推进准物业管理工作提供资金保障。

六是明确督查内容统一考核

对照考核机制,进一步完善考核细则,按季度实行第三方测评,并依据测评结果拨付奖励资金,与基层社会治理和党建工作同步纳入街道、社区年度目标考核中。


奋力打造准物业管理工作新格局

巢湖市亚父街道

2018年3月28日

一、社区准物业基本情况

老旧小区整治是安徽省重要的民生工程项目之一,老旧小区整治后管养问题是居民群众关注的热点、焦点。而其中物业管理是老旧小区建设发展里极其核心的环节。老旧小区物业管理关系居民生活质量问题,关系到百姓的安居乐业,关系社会稳定,但由于历史原因和社会发展客观条件的限制,使得老旧小区管理特别复杂困难,该项工作既是城市管理中较为棘手的问题,又是构建和谐社会不可或缺的一个重要环节,为实践探索适应老旧小区特点的物业管理模式,2017年5月25日27日市委政法委牵头组织市房产局、四个街道主要负责人赴广州、杭州考察学习社区准物业服务管理的先进经验。我街道立即对区域内改造后的老旧和未改造的老旧小区、开放式小区全面实施以社区为依托的准物业服务管理工作模式。

2015年2017年亚父街道区域内改造的老旧小区有23个,涉及住户8103户,人口24528人,改造面积110万。涉及到朝阳门社区、东炮营社区、洗耳池社区、书桥社区、岗岭等五个社区在老旧小区改造的同时,街道就在思索、谋划改造后的小区相应的配套物业管理模式,在2017年6月份,结合外地社区准物业服务管理经验,我街道率先提出了以社区为依托、以党建为引领、以“三推四会六定”为抓手打造“美好和谐社区” 的准物业管理方式。

二、管理模式

目前在所辖区域内开展准物业试点工作总的来说有以下几种类型:一是社区直管安置小区:如书桥社区的新港雅居、岗岭社区的康居花园、东城雅苑等由社区直接管理,由社区招聘保安、保洁人员和管理人员,社区书记兼任综管中心主任,社区具体负责小区各项管理事务;二是社区聘请物业公司:如裕溪河畔社区裕溪河畔小区。社区面向社会选择相对业绩、口碑较好的有资质的服务公司,委托其代为管理小区的物业管理事项,社区对其管理、资金进行监督并组织考核,社区有权对其作出绩效评定及辞退,服务公司对社区负责并接受社区管理。三是居民自治:如铁路小区等。在一些原有的老旧厂矿、单位,根据其特点采用居民自治的方式,具体为:在小区内推选几名对热心社会公益事业的,具有一定社会影响力,愿意从事此项事务的老党员、老干部和退休工人等,由他(她)们组成自治小组,收取物业费、聘请保洁等人员,实施区域自管模式。社区对其财务及管理方式全程监督、指导和考核。并扶持给予适度的工作协助。

三、主要做法

(一)是成立机构。街道召开各社区准物业动员大会,成立街道准物业领导组,下设办公室。各社区也相应成立了准物业管理机构,在社区党委、党支部的领导下设立社区准物业管理处和社区准物业管理服务中心。社区准物业管理处自主组织实施小区内的维修保养管理、安全及秩序维护、环境保洁、绿化管理等工作;

(二)是制定和规范社区准物业规章制度和工作机制。街道出台《准物业服务标准》、《物业管理处接待来访投诉工作制度》、《亚父街道物业管理资金暂行办法》等各项规章制度,推动各社区准物业管理工作的正常开展。

??? (三)是以党建为引领,实行“三推四会”的工作机制,建立社区负责的组织保障体系。一是开展“三推”活动。一推单元小组长,社区工作人员挨家挨户上门,让每户居民推选该单元的小组长,建议由党员担任;二推小区楼栋长,由各单元小组长推选该栋楼的楼栋长,且是党员身份的楼栋长比例不低于总数的50%,楼栋长产生后,在网站和公开栏公示5个工作日;三推业主委员会成员,楼栋长产生后随即召开居民代表大会,在楼栋长中差额选出业主委员会成员,与社区党组织和物业公司一起参与社区的管理。二是发挥 “四会”作用。发挥党委(总支委员)会作用凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用,如“门杆亭”建设、小区出入口项目改造等均通过党委(总支委员)会集体研究决定,确保决策公开透明、科学可行。发挥监事会作用。在党总支的指导下,由监事会对物业公司办公费用、小区公共能耗费逐一监督,大到路面维修、公共设施改造,小到换个灯泡的公共维修资金,都经业委会审批,每一分钱都清楚透明。与此同时,监事会连同业主委员会将每月的财务收支情况和维修资金执行情况在公开栏中进行公布,接受业主的监督,让每一分钱都花在刀刃上。发挥民主协商委员会作用。党委(总支)发动小区居民及驻区单位积极参与、支持业委会工作,小区物业管理费核定、停车棚改造、楼道文化墙改造、休闲广场建设等项工作在实施过程中均通过民主协商委员会,广泛征求意见,提升居民参与小区管理的激情。发挥志愿者协会作用。各社区成立了以居民代表、学生、党员、教师、医生、驻区企业职工为主体的志愿服务协会。致力于小区的治安巡查,受理、调解群众生活中的安全隐患、矛盾纠纷等各种问题,及时掌握民情动态,疏导群众情绪,有效调解各类矛盾纠纷。

??? (四)是实施六定:定人员、定面积、定标准、定职责、定工具、定奖惩。在相对基础性条件较好的小区,严格按照“六定”进行对号入座,要求其准物业服务管理在小区保洁、绿化、保安巡逻、公共设施维护、日常投诉受理、日常报修、值班记录等七个方面明确准物业服务标准,明确工作职责,确定服务人员,加强从业人员的培训、监督和考核,落实准物业服务管理经费等。同时,街道对零散的开放型老旧小区由社区准物业服务中心提供基础性保洁,与主次干道清扫保洁范围无缝对接后,负责庭院、楼道内的环境卫生保洁,清理楼道内杂物乱堆放、小广告等。以保障和提供辖区内的准物业管理服务。

四、探索尝试

在建立健全社区准物业管理相关体制机制的基础上,街道积极引导和帮助辖区内各社区结合自身实际及优势,扎实做好准物业管理工作,涌现了不少新经验、新典型、新做法。

(一)以党建为引领。例如书桥社区的新港小区积极推进党建引领推动准物业管理工作,开展单元小组长和楼栋长评选,且有党员身份的楼栋长占总数50%以上,同时,认真开展业主委员会选举工作,努力形成业主委员会、社居委和总管中心三驾马车共治模式。

(二)引进APP创新管理平台。如东炮营社区创新工作思路,紧跟科技发展步伐,与时俱进,本着便民利民的原则,开发了准物业管理平台APP客户端软件,居民在手机上即可登录软件,直接访问准物业管理综合服务中心网站,老百姓也可通过订阅微信公众号,了解政策发布、开展意见咨询、申请维修(有偿无偿)、水电费、物业费缴纳服务查询、线上业务办理等项目。

(三)拓展管理空间

东炮营将原本社区的服务职能前移到物管中心,居民在中心里就可以享受到原本去往社区才可办理的综治、信访、维稳等相关业务。社区在物管中心设立了调解室、警务室等功能室,让服务更贴近民众。同时,为致力于打造“书香社区”便民化,该社区物管中心还设置了图书室,让居民在家门口就能享受到舒适的阅读环境。

(四)增加准物业管理附加值

街道注意到准物业覆盖的老旧小区老年人口数量较多,出行不便普遍存在,特在准物业管理处引进便民缴费一体机,帮助居民就近缴纳水电费,省时省力,节约时间,降低居家成本、精力耗费,真正做到便民为民。同时物管中心出台了有偿、无偿服务项目清单明细,针对居民的各种不同需求,上门进行一站式服务。

以上是我街道在准物业管理工作中的主要创新举措,虽然取得了一定成效,但对于此项工作,我们也是在探索推进,目前还尚处摸索学习阶段,这其中仍存在不少问题,与市委市政府的要求尚有差距,比如老旧小区基础设施还有待进一步完善提升、相关规章制度还有待进一步健全丰富、开放型零散住宅小区管理困难、收取物业费难度大等。下一步工作打算:加强舆论引导、形成每月定期召开各社区准物业服务管理工作例会制度、加强考核督查。

?2018?我们也期待在市委市政府的领导下,在市政协领导的关心和指导下,与有关市直部门和兄弟街道一起,未雨绸缪,凝心聚力,发光发热,开启崭新征程,铸就更大辉煌,共同打造我市准物业服务管理工作的美好明天。


市政协九届二次会议关于老旧小区管理提案材料

? ??一、探索老旧小区改造管理新机制,进一步创建新型物业管理新模式。提案人:管劲松

(一)事实根据:创建全国文明城市,巢湖城区内老旧小区基础设施建设基本到位,但是改造后的管理、维护、提升遇到诸多新情况新问题。

(二)分析探讨:如何呵护创建成果,推进文明创建常态化,发行后的老旧小区管理、维护和提升,建立和完善新型物业管理新机制势在必行,切实保证巢湖市民共享文明城市带来的幸福感。

(三)措施办法:1.加快推进老旧小区成立业主委员会,设立物业管理机制,常态化管理小区事务。2.从全市房屋公共维修资金的红利中,每年以奖代补老旧小区的物业管理,或设立基金以弥补经费不足。3.把老旧小区的物业管理纳入社区志愿服务之中,物业和社区共管共责。4.建立和完善监管机制,实行星级评比竞赛,调动全社会力量参与管理和服务。

二、关于建立和完善老旧小区改造后的准物业管理机制。提案人:郑菊珍

(一)事实根据:

1.2015-2016年亚父街道老旧小区改造42个,涉及住户9424户,人口28256人,改造面积约120万m2,根据[巢政改(2017)49号]文件规定,为了巩固老旧小区改造成果,街道成立了物业管理办公室。对改造后的42个老旧小区实行准物业管理;2.社区成立了准物业综合服务中心,这些老旧小区大部分为开放式、敞开式,基础实施较为薄弱,管理难度大,物业费收缴困难;3.部分安置小区因质量等问题,维修不及时,导致民民反映强烈意见大,原来的社会化、企业性的物业公司难管,甚至不管,造成恶性循环。为此,政府要加大力度,对发行后的老旧小区全面推行社区准物业化管理模式;4.社区是个介于政府与民众之间的群众自治组织,是政府与民众的桥梁和纽带,准物业管理服务群众方便简单,收费相对较低,这和以盈利为目的物业公司是无法比拟的;5.社区成立准物业综合服务中心,以社区为依托以党建为引领,实施“六定”定人员、定面积、定标准、定事责、定工具、定奖惩,有效地提升小区整体环境,为全国文明城市常态化创建提供支撑。

(二)分析探讨:1.所谓“准物业”模式就是组建企业性质的社区服务中心,根据辖区老旧小区的实际情况,确定收费标准和服务标准,物业管理不以盈利为目的,亏损部分由政府补贴。2.实行准物业管理模式,为落实改造后的成果,准物业管理模式可分为三类,一类可以社区直管;二类可以小区业主自治;三类可以社区切割外包的方式委托物业服务公司管理。3。准物业服务中心的人员可与社区人员业主委员会交叉任职,社区可根据辖区内老旧小区建筑面积人口量等情况划分准物业管理保洁面积,政府对准物业小区实行补贴。纳入市财政预算,而社区准物业管理可按照全覆盖低收费,有补贴的要求做好工作,对低保户和特困户可申请包交草贼。收取的费用一半用于本小区内的建设,提升和美化等费用。

(三)措施办法:1.建议市政府成立社区准物业管理工作领导小组,下设办公室,办公室设在市房产局。定期召开准物业工作高度会;2.建议市房产局牵头,联合规划、城管、公安、环保、住建、消防等部门,真正落实执法管理进小区。相互配合协调,形成整体合力,切实解放准物业管理中存在的问题。3.收费验证,一是对无正常理由拒缴物业费的业主,视其情节可在社区宣传栏等进行曝光;二是党员干部和公职人员提倡积极主动足额及时缴纳物业费。4.建议由房产局牵头,建立和完善准物业管理具体办法和督查考核奖惩机制,形成全市统一管理、统一调研、统一考核,并建立“以奖代补”的激励机制。5.结合2018年老旧小区的发行项目,加大对开放式、敞开式老旧小区办公用房、围墙和消防等基础设施的改造力度,为社区的准物业管理提供有力的保障。6.建议市房产局牵头,对小区内的公共用房进行一次全面清理,交于社区管理,既解决了特来管理的办公用房也可对外出租,租金用于小区管理费用。

三、关于规范城区老旧小区“华丽转身”后管理工作的提案提案者:张荣

(一)事实根据:巢湖城区现有一大批城中老旧小区,这些小区多数是上世纪90年代后期或本世纪初建造,当时多数是为了解决居民住房难而建,受经济等多种因素限制,整体上规划比较简单、内部结构及住宅功能相对落后,既有损于文明城市的形象,也影响了居是的生活质量。近年来,特别是启动“全国文明城市”创建后,市委、市政府以强烈的责任担当、惠民的务实举措,扎实推进了老旧小区发行,通过水电发行、燃气接通、房屋内外粉刷、雨污管重建、道路拓宽改建、安装路灯、开辟停车场、配套绿化美化等多项举措,诸多老好几上区比如健康园小区、安居小区、康乐新村小区等,均实现了“华丽转身”,赢得了社会各界特别是居住群众的一致好评。但好环境、好场所一刻也离不开科学化管理,否则就会出现“旧貌依旧”。

(二)分析探讨:1.从可持续发展看,老旧小区整治是一项为民办实事的德政工程 ,但如果后续管理跟不上,前期投入的资金和花费的时间都可能浪费,甚至会形成一种相反社会效益。2.从巩固提升全国文明城市创建成果看,改造后老旧小区必须要从制度机制层面加强管理、完善服务,否则就会影响城市形象。3.从老旧小区改造后现状看,一些老旧小区陆续出现改造前的一些“老问题”:比如小区垃圾清扫清运不及时问题、“小广告”又不断涌现问题、人员未有手续随意出入小区问题,车辆乱停乱放问题等,这些问题如果不断累积,就会将改造成果迅速抵消。4.从老旧小区市场化管理运营看,改造后的老旧小区虽跟进了物业管理,但管理模式、管理水平仍参差不齐,物业与小区居民常态化沟通交流不够,业主大会或业主代表作用发挥不够。5.部分小区居民认识有偏差。老旧小区改造前,物业费不能够正常收取,管理粗放甚至是放任不管。如今老好几上区改造后需加强管理与维护,因而居民按时缴纳物业费就势在必行。但受传统观念、惯性思维影响,不少居民总认为小区改造是政府出的钱,物业费不需多交甚至不愿意交。此外老旧小区的居民居住成分复杂,租住户多、低收入群体也较多,导致老旧小区管理难度加大,物业费收取难度很大。

(三)措施办法:AG亚游官网手机版|HOME1.建议在思想高度重视。市、街道、社区等各级都要以强烈的责任感、使命感,把老旧小区改造后的管理工作纳入日常工作重要内容,投入精力研究此项工作、推进此项工作,而不能出现“一改造就了知”、“旧貌焕新颜”就可以松口心理。2.建议在“顶层”上出台办法。要从市委、市政府层面,就全市城区改造后的老旧小区管理工作专门出台管理办法或管理规定。虽然各个小区面临问题不一样、需要解决对策也不一样,但从顶层出台办法,有利于为加强老旧小区管理提供制度保障或宏观方面遵循。3.建议对物业公司实行常态化管理。目前,各老旧小区管理都由物业公司采取市场化形式管理。各级党委、政府必须要充分考虑到,这些老旧小区是“转型”的小区,对转型前是什么状况、转型中居民心理有什么变化、转型后如何通过物业公司来优化管理,发挥其在管理中的主渠道作用。4.建议继续加大资金支持力度。建议市委、市政府每年继续安排一定数额的老旧小区改造资金,采取“一事一议”的办法,对改造后的老旧小区进行跟踪服务,有一些确实是物业公司、居民无法支付的改造维护资金,建议仍然能够通过“民生工程”形式给予支持。5.建议加大宣传教育力度。尤其是要教育引导改造后小区的居民,树立“主人翁”意识,倡导“享受优质环境、必须承担应有责任”的意识,对不缴纳物业费等行为,要发动业主委员会做深入细致思想工作,同时采取正确激励与反向约束相结合等形式,要求他们按照缴纳物业费,履行应有义务,共同营造优质、宽松、和谐的人居环境。

四、关于对老旧小区的物业管理。提案人:范森森。

(一)事实根据:巢湖市在创建全国文明城市期间,巢湖市政府花费大量的物力、财力、人力,对巢湖市老旧小区进行了全面改造,市区的大多数老旧小区都焕然一新,是巢湖市创建全国文明城市的一项亮点工程。如今,几个月内,改造后的小区有了物业管理,但是物业管理不作为现象严重,只管收物业费,对小区管理太差,刚做好的草坪,杂草丛生、车辆乱停乱放,无人问津,小区内的盗窃现象时有发生,物业工作人员不管不问。

(二)分析探讨:小区物业不作为,政府部门对物业公司的监管不力,没有形成政府监管部门、与物业公司和业主三个之间工作机制。监管部门几乎不到业主和物业公司调查情况,业主也不定期召开大会,更不知向哪个部门反映情况;物业公司从不向业主说明自己的工作服务范围,从不与业主沟通,业主反映问题,物业也不管不问,三者之间关系严重脱节,导致物业公司和业主之间矛盾重重,小区环境每况愈下。改造后的小区很快就会恢复成脏乱差小区。

(三)措施办法:1.专门建立政府监管部门队伍,做到监管常态化;年终有考核,考核应有80%业主参与,对物业公司考核通过的给予续聘,不称职的,解聘。2.物业公司对小区每年工作量、工作任务要细化,张贴于公告栏,让业主监督。规划每个月任务、每年任务,这些任务应和业主协商。3.每年定期召开业主委员会,由政府监管部门牵头重大问题物业与业主应形成共识,梳理意见,以便以后改进。

五、关于对我市老旧小区加装电梯的建议。提案人:李丽。

(一)事实根据:随着城市人口老龄化加剧,高龄老人、空巢老人、生活不能自理的老人的比例日益增加,他们的生活起居问题也渐渐受到社会各界的广泛关注。由于年事已高出行不便,若遇上大病,需要急救或坐轮椅更是非常困难,而他们中的有些人居住在老旧小区由于配套设施不完善,很多没有安装电梯,因而被迫困在家中孤岛无法与外界交流,甚至有的老年人一年很少外出,到外面见阳光和呼吸新鲜空气。

(二)分析探讨:合肥目前已启动相关试点工作,但在推广中还遭遇不少阻力,主要原因有:

1.规划审批难。给老旧楼房加装电梯,一般都要在既有楼房上破墙开洞和建电梯竖井,不仅有可能会对楼房安全造成影响,而且加装电梯还要扩展空间,占用公共用地,影响容积率,压缩人行道和消防、空间,而且会影响到部分居民的采光、通风,甚至电梯会产生噪音。这些都需要政府有关部门实地勘验后,符合规定才能审批。

2.业主意见统一难。按照《中华人民共和国物权法》和《安徽省物业管理条例》等有关法律、法规规定,住宅小区主体楼宇要另加电梯,应当经专有部门占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三之分二以上的业主同意,方可动工。一般情况下,老旧楼一、二层的业主对加装电梯积极性不大,除了很少使用电梯之外,主要是担心加装电梯会影响楼房安全、采光、通风以主电梯噪音对生活产生的影响,因此,很多有装梯意向的小区,最终都因为业主意见难统一而搁浅。

3.经费筹措难。据了解,加装一部中等电梯需30万元左右。这个钱谁来掏,是个难题。如果全由业主分摊,负担太重,多数业主掏不起。何况一、二层业主和年轻业主不愿掏。如果由政府掏没有政策依据。如果由单位掏,只能是极少数资金充裕的单位能做到,多数单位有困难。

(三)措施办法:

1.强化政府主导作用,简化审批程序。旧住宅楼加装电梯作为政府对老龄化社会的一项必要措施,要加强领导,发挥主导作用,规划、建设、质监、国土与房产、消防、财政等相关行政主管部门应当按照简化、便民的原则,简化审批程序,根据各自职责分工,结合实际,制定便捷高效、易于操作的实施办法,可实行一站式受理,共同参与联审或限时审批,提高办事效率,缩短办事时间。

2.加大宣传力度,提高居民参与积极性。街道办事处、社区居委会等要充分发挥开展社区工作的优势,积极做她在民的政策宣传和相关协调工作,实现群众利益最大化,让居民都有意愿参与到旧楼加装这项惠民行动中来。

3.多渠道筹资,保障此项工作顺利落地。(1)由业主根据所在楼层等因素协商,按一定分摊比例共同出资,如可参照以下出资比例:以第三层为参数1,第二层为0.5,第一次为0,从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数,即第四层1.1,第五层1.2,第六层1.3,并依此类推出资比例。

2)如有专项维修资金的小区,业主可按照有关规定申请使用专项维修资金。

3)政府提供适当的资金补贴,从地方财政和住房维修基金、住房公积金增值收益中提取部分款项,并在规划报建、项目审批、税收等环节实行优惠政策。

六、关于加强住宅小区车辆停放管理确保消防通道畅通。提案人:李永凡。

(一)事实根据:随着经济的发展,居民生活水平提高,私家车的停放问题始终是困难各小区物业管理的难题,突出表现在车辆乱停乱放,主要是压占主干道、绿化带和消防通道停放,经常导致小区道路拥堵,住户之间纠纷不断,特别是私家车占用消防通道停放,存在严重安全隐患。

(二)分析探讨:1.客观上私家车拥有量保持大幅增长,已超过现在小区配套停车位的数量。2.主观上还是车主为图自身方便,既使有地下停车库也不愿下去。经调查,市区现有地下车库的小区,车辆停放率不足30%,甚至更低,原因是一方面车主图方便不愿停,特别是没有通道直接进家的住户,另一方面停地下车库要收费或收费高,有的小区停地上不收费或收费低。3.居民的安全意识淡薄,特别是消防安全和法制观念淡薄。4.物业公司想管但苦于无手段,相关执法部门又没有延伸到小区内,导致管理盲区。

(三)措施办法:1.要规范小区道路标线标志的施划,特别是停车位的施划要符合规范,保证消防车辆的通行。2.要实施差别化停车费收取,对地上停车高收费、地下减半收取,鼓励业主使用地下停车位停车。3.加快智慧城市建设,将小区的监控和交通监控联网,对小区违章停车、行车一并进行处罚。4.加大联合执法力度,公安交警、消防和城管联合执法对破坏小区绿化侵占消防通道和违章停车的从严处罚。


政协巢湖市委员会

关于市政协委员履职量化考核暂行办法(修正)

(草 案)

为进一步加强委员队伍建设,激发委员履职活力,发挥委员主体作用,根据《政协章程》和有关规定,现结合我市政协工作实际,对市政协委员履行职责情况进行量化考核,特制定本办法。

一、考核期限

每标准年度考核一次。

二、考核内容及量化标准

考核评价采用计分制,上不封顶。具体计分内容和标准如下:

(一)履职基本情况(100分)

1.委员参加全体会议情况(45分)

委员(包含常委)按要求全程参加政协全会,积极参加会议讨论,自觉遵守全会各项纪律要求的,计45分。

2.常委参加常委会议情况(30分)

常委按要求全程参加政协常委会议,认真听取和审议会议各项报告和决议,自觉遵守会议纪律要求的,计30分。

3.参加政协组织的各项活动情况(38分)

委员参加市政协及各专委会、街道政协工委、片区委员联合活动组的讲座、培训、调研、视察、座谈等履职活动。全年委组全体活动不低于4次,每次8分,计32分;参加市政协指定活动不低于2次,每次3分,计6分。

4.提交提案(10分)

委员独立提交一件提案并被立案的,计10分;联名提案被立案的,领衔提案人每件计10分,其他人不计分;集体提案被立案的,每件计10分,参与委员平均分配分数;未立案的,计5分。两件以上不再加分。

5.反映社情民意信息(2分)

委员反映一条社情民意信息计2分;联名反映的,领衔人每条计2分,其他人不计分。

6.提交书面交流材料(5分)

委员为市政协全会、常委会议、社情民意座谈会、资政会、专题协商会等提交书面材料一篇计5分。

7.参加其他活动

委员积极参加扶贫济困、捐资助学、志愿公益、外联联谊等社会活动,视情况予以加分。

(二)委员积极履职,给予分值奖励

1.提交的提案被评为年度优秀提案的,每件奖励8分(联名者不加分)。

2.反映社情民意信息并被市政协信息载体采用的,一条奖励3分。被市委、市政府和合肥市政协(含以上)信息载体采用每条奖励6分(以上两项累计不超过20分)。

3.为市政协全会、常委会议、社情民意座谈会、资政会、专题协商会等提交书面材料,被选定作书面交流材料,每篇奖励6分;被选定作口头发言,每篇奖励10分(以上两项不重复计分,奖励分累计不超过30分)。

(三)不履职或履职不到位情况,给予扣分

1.政协委员因故不能参加全会,提前履行请假手续,不计分;无故缺席全会,一次全体大会扣6分,一次分组讨论会扣5分。常委因故不能参加常委会议,提前履行请假手续,不计分;无故缺席常委会议,一次扣7.5分。

2.政协委员因故不能参加市政协各专委会、街道政协工委委员联合活动组组织的讲座、培训、调研、视察、座谈等会议、活动,提前履行请假手续的,不计分;无故缺席一次扣8分。

三、组织领导和责任分工

委员履职量化考核工作在市政协主席会议领导下进行,由办公室组织实施,各委组主动配合做好相关工作。办公室做好委员量化考核基础工作,建立委员履职电子档案,对每位委员的履职情况实行动态管理;委员参加全体会议,由大会秘书处负责考勤登记;常委参加常委会议,由办公室负责考勤登记;参加各委组牵头组织的会议和活动,由各委组负责考勤登记,并及时送办公室备案;委员提交的提案,由提案委负责汇总登记,并送办公室备案。

量化考核工作每年开展一次,于每年年底进行。各委组按要求做好本组委员量化考核的相关统计工作,及时填写相关统计表,及时送办公室汇总委员履职量化考核总成绩。

四、结果使用

1.委员履职考核得分情况由市政协办公室书面反馈给委员本人,并在市政协网站上进行公布。

2.根据主席会议审定意见,每年对委员进行考核,分类评定等级为不合格、合格、优秀,并对考核结果进行分类通报,抄送委员推荐单位和市委组织部、市委统战部。

3.届终汇总每年委员履职情况,作出总体评价,为推荐下届委员提供参考意见。

4.在每年政协全体会议表彰一次优秀政协委员,表彰的优秀政协委员在履职考核优秀中产生。

5.对年内不参加会议和政协组织的各项活动的委员劝其辞退。委员一年内履职总分达不到60分(常委或委组负责人中的委员一年内履职总分达不到90分、异地巢湖商会中的委员一年内履职总分达不到40分)均由市政协领导约谈,口头告诫;若连续两年均达不到基本分60分(常委或委组负责人中的委员基本分90分、异地巢湖商会中的委员基本分40分),均由市政协领导找其谈话劝辞,并在劝辞之日起30天内向市政协常务委员会提出辞职报告,逾期不提出辞呈的,则视其本人自愿提出辞职。

本考核办法自常委会议通过之日起实施,由市政协办公室负责解释。

附:《巢湖市政协委员履职量化考核记分标准一览表》


巢湖市政协委员履职量化考核记分标准一览表

主要内容

具体量化内容

基本分值

奖励分值

倒扣分值

参加会议

全体会议

45分)

开、闭

幕(选举)大 会

1.参加开幕式

6分

2.参加第二次全体大会(大会发言)

6分

3.参加第三次全体大会(表彰或选举)

6分

4.参加闭幕式

6分

5.列席人大会议

6分

6.请假获准缺席大会

0分

7.无故缺席大会1次

-6分

小 组

讨 论

1.参加第一次小组讨论

5分

2.参加第二次小组讨论

5分

3.参加第三次小组讨论

5分

4.请假获准缺席小组讨论

0分

5.无故缺席小组讨论1次

-5分


?

常委会议

30分)

1.参加第一次常委会议

7.5分

2.参加第二次常委会议

7.5分

3.参加第三次常委会议

7.5分

4.参加第四次常委会议

7.5分

5.常委请假获准缺席常委会议

0分

6.常委无故缺席常委会议1次

-7.5分

参加政协

组织的各

项活动

38分)

1.参加委组全体活动不低于4次,每次8分,计32分

8分

2.参加市政协指定活动(除委组全体活动外)不低于2次,每次3分,计6分

3分

3.请假获准未参加

0分

4.市政协委组全体活动无故缺席1次

-8分

提交提案

10分)

1.委员(联名、集体)提交1件提案并被立案

10分

2.委员(联名、集体)提交提案未立案的

5分

3.委员(联名、集体)提交的提案被立案的,第2件同比第1件,自第3件起不计分

+10分

4.委员(联名、集体)提交的提案被评选为年度优秀提案1件(联名者不加分)

+8分


?

报送社情

民意信息

2分)

1.委员(联名)报送1条

2分

2.委员(联名)报送被市政协采用的,每条奖励3分

+3分

3.委员(联名)报送被市委、政府和合肥市政协(含)以上采用,每条奖励6分(以上两项累计不超过20分)

+6分

各种会议提供书面发言材料(5分)

1.为市政协全会、常委会议、专题协商会、资政会、社情民意座谈会等提交书面材料1篇

5分

2.为以上会议提供书面材料,被选定为书面交流材料,每篇奖励6分

+6分

3.为以上会议提供书面发言材料,被选定口头发言,每篇奖励10分

(以上两项不重复计分,累计不超过30分)

+10分

注:委员考核评定等级为:60分以下为不合格、60分-100分为合格、100分以上为优秀(常委或委组负责人中的委员90分以下为不合格,异地巢湖商会中的委员40分以下为不合格)。


巢湖市政协2018年度工作要点

(讨论稿)

2018年,市政协工作的总体要求是:深入学习贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府重点工作和主要奋斗目标,坚持人民政协的性质定位,坚持团结和民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为开创新时代人民政协事业新局面,为我市实现“安徽争五强,全国进百强”目标和加快建设“明珠之城”作出新的更大贡献。

2018年,主要做好以下工作:

一、提高政治站位,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。切实抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,重点在学懂弄通做实上下功夫。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”。认真落实党要管党、全面从严治党的政治责任,严格执行党组工作条例,把市政协党组和主席会议建设成为富有创造力、凝聚力、战斗力的领导班子。强化政协委员的政治意识教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,团结引导广大政协委员把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来,凝聚到市委市政府的战略部署上来。注重发挥政协委员中共产党员的先锋模范作用,增强感召力和向心力,带动全体政协委员讲政治、讲大局,积极围绕中心履职尽责。

二、围绕全市发展大局,组织开展协商议政。充分运用政协全会、常委会、专题协商会、社情民意座谈会和委员资政会等协商平台,坚持提案办理、对口协商、界别协商、基层协商等各种协商形式联动配合,围绕打好化解防范重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚硬仗,建成人民认可、经得起历史检验的全面小康社会的宏伟目标,结合我市实际,今年确定 “实施乡村振兴战略,探索产业发展新模式”、“以战略性新兴产业为引领,推进半岛科学城发展”、“实施脱贫攻坚十大工程”、“打造历史文化街区, 推动历史文化名城创建”等对巢湖发展具有重要意义的重大课题,深入调查研究,认真开展协商议政,努力提高协商议政水平。

三、聚焦“千亿制造业”目标,广泛开展建言献策。今年围绕事关巢湖经济新腾飞的 “高质量千亿制造业”中发展方向、创新驱动、改造提升、载体平台、要素保障、人才支撑、政策服务等关键环节和突出瓶颈,汇集各方人才,汇聚各界智慧,扎实搞好调查研究,召开专题协商座谈会,努力形成一批高质量的建言成果,为实现具有巢湖特色的“高质量千亿制造业”目标找短板、查薄弱、出点子、献良策,切实做到党和政府工作推进到哪里,政协工作就支持配合到哪里。

四、加强协商成果转化落实,提升建言献策质量。在深度建言、精准建言、建品质之言同时,继续加强各层次协商议政活动所形成意见的整理、报送工作,有效发挥《建议专报》、《会议简报》和网络平台等载体作用,切实提升协商成果的转化率、采用率。进一步商请党委、政府完善协商成果报送、采纳和反馈机制,将采纳政协委员调研报告、提案建议、社情民意等情况加大在市直部门年度目标考核中的占比,切实推进协商成果的转化落实。

五、加大提案办理力度,强化提案办理成效。加强对委员的培训力度,提升委员撰写提案的专业素养和能力水平;鼓励委员深入调研、深度调研,切实提高提案质量。坚持和完善长期形成的有效机制,拓展提案办理协商形式,规范提案办理运行机制,加大提案办理协商公开力度,增强提案办理合力,健全提案办理考核机制。坚持评选优秀提案制度,提升委员撰写提案的积极性和责任感。继续加大宣传力度,扩大提案办理协商的社会影响。继续加强提案办理督办工作,持续开展提案办理“回头看”,发挥好提案在助推发展、解决问题等方面的独特作用。

六、探索建立保障制度,有效实施民主监督。积极探索民主监督的新渠道、新方法,研究制订《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,为开展民主监督提供坚实的制度保障。通过培训班、经验交流会、民主监督实践等方式,帮助委员深化对民主监督性质定位的认识,学习掌握与监督议题有关的政策法规、专业知识。建立工作联系制度机制,加强同党内监督、行政监督、司法监督、舆论监督等有机融合,形成监督合力,增强监督效力。灵活运用会议、视察、提案、专项民主评议、反映社情民意、委派监督员等形式,着重对经济社会发展重大问题和群众关心的热点难点问题,开展多层次、多角度的综合监督。加强对政协委员意见建议落实的监督,确保监督意见落到实处,实现改进工作、助推发展的民主监督效应。

七、健全完善工作机制,推进基层协商民主。以“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”作为基层协商民主的出发点和落脚点,探索符合基层实际的民主协商形式。注重抓好协商计划、议题遴选、协商前准备、协商成果转化落实等环节。今年,在市政协专委会协同对口乡镇进行基层民主协商上,力争取得经验后进行推广,助推基层民主协商。深入推进委员进社区活动,将“委员进社区活动”作为委员履职的新渠道,在扩大覆盖面、丰富活动内容、增强活动成效下功夫,开展专委会和街道工委包联社区工作。

八、加强素质能力建设,发挥委员主体作用。努力打造一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。开展以学习党的十九大精神为核心内容的专题培训,强化委员“四个能力”建设。强化委员培训,提高委员的学习能力。坚持以委员为协商主体,鼓励和支持委员积极参与各项专题协商活动,把协商作为委员参政议政、建言献策的履职主渠道。发挥专委会和乡镇街道政协组织的基础性作用,组织引导服务好委员。坚持开展委组走访活动,及时帮助解决委员履行职能中存在的困难和问题,支持委员知政情、晓民意、入基层,开展调查研究,积极建言献策,依章开展监督。修订《委员履职考核办法》,规范委员履职行为,坚持和完善优秀大会发言、优秀提案、优秀委员和优秀委组评选,激励委员尽责履职。

九、广泛增进团结,凝聚更大能量。高举社会主义和爱国主义两面旗帜,自觉继承和发扬党在统一战线和人民政协工作中的优良传统,密切与各民主党派、工商联、无党派人士以及各界人士的联系和合作。加强与党外知识分子、民族、宗教界人士的联谊,广交、深交党外朋友,增进信任理解。创建协商平台,为各民主党派、工商联和各界人士参政议政提供舞台。团结一切可以团结的力量,划出最大同心圆,凝聚更强的正能量。

十、建好异地商会,推进开放合作。选择条件成熟、发展势头强劲的区域,组建新的异地商会。加强走访、指导,支持已建商会规范运作。鼓励异地商会加大自身发展和服务家乡的力度,积极掌握外地巢湖籍人脉资源,广泛联络各界朋友。做好异地商会组织来巢考察洽谈的接待工作,协助政府做好对外招商、引资、引税工作。关注已建成的异地商会引进项目,加大在谈项目的落地力度,助推我市经济社会发展。在合肥与上海双城合作的背景下,继续加强增进与上海市奉贤区等地区政协联谊交流,进一步推介巢湖在承接产业转移方面的优势,吸引优势产业项目落户巢湖。

十一、推进历史文化名城创建,编纂《巢湖历史文化》丛书。继续推进历史文化名城的创建工作,督促相关部门按照创建规划往前推进。制订《巢湖历史文化》丛书编纂规划,按序时进度开展编纂工作。组建有专业背景的政协委员和专家学者参加的编纂队伍,广泛征集地方文史资料,确保文史资料的真实、准确、可靠,编纂精品丛书,切实发挥存史、资政、团结、育人功能,为我市历史文化名城创建增添新动力。

十二、加强机关自身建设,提高服务保障水平。营造良好的机关政治生态,进一步转变机关工作作风,不断增强政协机关的执行力,全面提高保障水平和服务质量。发挥政协书画院、委员之家团结联谊、促进书画艺术繁荣、扩大对外影响的功能。建设和管理好微信、QQ工作群、网站,加快信息发布和更新。做好各类会议、调研视察和重要活动的宣传报道,宣传政协工作亮点、履职成效和委员风采。统筹做好脱贫攻坚、县域结对帮扶脱贫、文明城市联点共建、招商引资、老干部服务、《天下巢商》编印等工作。

附:巢湖市政协2018年度重要工作事项安排


巢湖市政协2018年度重要工作事项安排

序号

重点工作

? 体? 事? 项

分管领导

承办部门

完成时间

1

工作计划安排

起草2018年工作要点并征求意见

陶晓红

办公室

1月

报请市委研究市政协2018年工作要点

2月

起草《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,报请市委研究

办公室及相关委组

7月

2

常委会议

九届五次常委会议:协商市政协全年主要工作安排;听取加强对无物业小区管理情况汇报

陶晓红

办公室及相关委组

3月

九届六次常委会议:听取半年全市经济社会发展情况汇报,

李佐品

7月

九届七次常委会议:听取高质量千亿制造业实施情况汇报

马恩俊

9月

九届八次常委会议:讨论《政府工作报告》,研究市政协九届三次会议事项。

程素萍

12月

3

主席视察

一中扩建等教育类民生工程

? 艳

教科文卫委

4月

整体推进美丽乡村建设

李佐品

学习文史委

5月

国家全域旅游示范市创建情况

程素萍

提案委

8月

环巢湖综合治理情况

赵明坤

人环资委

5月

4

专题协商

(社情民意座谈会)实施“乡村振兴”战略,探索产业发展新模式

李佐品

社会法制委学习文史委

9月

(政协委员资政会)以战略性新兴产业为引领,推进半岛科学城发展

陶晓红

经济委?? 港澳侨委????

10月

加快推进智慧城市建设

马恩俊

民宗委

5月

打造历史文化街区 推动历史文化名城创建

李佐品

学习文史委

4月

巩固提升文明城市创建成果

程素萍

提案委

6月

加强对无物业小区管理

? 艳

教科文卫委

7月


?

序号

重点工作

? 体? 事? 项

分管领导

承办部门

完成时间

5

提案工作

提案征集、梳理与审查

程素萍

提案委

1月

确定市长、主席领衔督办重点提案

2月

提案交办

3月

提案办理工作视察

全年

提案办理工作“回头看”

9月

6

民主监督与专项视察

选派监督员开展行风政风评议

陶晓红

办公室、各委组

全年

全市脱贫攻坚专项视察

10月

全市民生工程专项视察

赵明坤

人资环委

11月

城市棚户区改造

? 艳

港澳侨委

9月

乡村宗教场所规范管理

马恩俊

民宗委

5月

人才“1+7”政策落实

陶晓红

经济委

7月

举办文化节庆促进经济社会发展

李佐品

文史委

6月

农村禁赌专项行动

李佐品

法制委

9月

7

专题调研

冲刺“高质量千亿制造业”

陶晓红

经济委

4月

防范化解金融业风险

程素萍

提案委

7月

加强乡镇卫生院建设 提高医疗保障和服务水平

? 艳

教科文卫委

10月

“五园”整合推进情况

马恩俊

经济委

6月

8

委组工作

政协委员十九大精神专题培训

赵明坤

办公室、各委组

3月

完善委员履职量化考核暂行办法

陶晓红

办公室

2月

委员大走访

各位主席、秘书长

办公室、各委组

全年

“委员进社区”工作推进会

5月

委组工作汇报交流会

陶晓红

11月

9

商会工作

筹建异地商会1-2个

各位主席

商会联络处、办公室

10月

召开异地商会年会

李佐品

12月

编发《天下巢商报》

每月

商会工作走访与指导

各位主席、秘书长

全年

10

九届三次全会筹备

全会筹备工作

陶晓红

办公室、各委组

11月

大会发言准备工作

李佐品

11月

来源:本站 ? 编辑:市政协办
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